HTML

városépítési főosztály

A városfejlesztés közös ügy. Budapest fejlődése nem lehet sikeres az itt élők aktív részvétele nélkül. A kezdeményezés célja az együttműködés megteremtése a várost tervezők és a városban élők között. A blog, Finta Sándor Budapest főépítésze, és a városházán az általa vezetett azonos nevű, Városépítési Főosztály projektje. Az itt közöltek szakmai ötletek, koncepciók, beszámolók és vitakérdések.

facebook

szerkesztőség

mezos.balazs@budapest.hu

Új életet a budapesti üzletekbe! - ez a Fővárosi Rögtön Jövök és a KÉK Lakatlan projektjének célja!

Kihasználatlan, üres üzlethelyiségek, lepukkant kirakatok, szedett-vedett utcai látkép - Budapestnek ez a nyavalyája nem csak vizuálisan ront a városon, de gazdaságilag is jelentős probléma, hiszen miközben az önkormányzatok és magántulajdonosok elesnek az ingatlanokból származó bevételektől, rengeteg fiatal, feltörekvő vállalkozás, szervezet tengődik bázis nélkül, a magántulajdonok magas bérleti díjai között.

A KÉK - Kortárs Építészeti Központ LAKATLAN projektjével olyan társadalmi, szociális és kulturális vállalkozásokat keres, melyek működéséhez elengedhetetlen a közösségi tér. A LAKATLAN múlt héten lezárult pályázatán a nyertesek ingatlan várólistára kerülnek, illetve üzleti és jogi segítséget kapnak, hogy ötleteikből fenntartható, életképes és sikeres vállalkozások kerüljenek ki.

galéria1 - daniel dorko

Rögtön Jövök! galéria - Dorkó Dániel

Míg a KÉK a software-t állítja össze a Lakatlannal, addig a Főváros a hardware kiépítésén dolgozik a Rögtön Jövök! programmal, hogy a fenti törekvést segítve, átfogó változtatásokat érjen el az önkormányzati háttérben; vagyis rendeleti szinten is újragondolja a közösségi ingatlanok hasznosításának feltételeit, hiszen a jelenlegi szabályozás ezt jelentősen megnehezíti. A Rögtön Jövök első látványos kampányaként egy látványos városi kiállítással hívta fel a figyelmet a problémára, melynek keretében a kietlen, lehangoló kirakatokba fiatal, sikeres vállalkozók portréi kerültek ki, ami a vizuális "rendcsinálás" mellett ösztönzi is a lézengő, utat kereső vállalkozásokat.

RögtönJövök - simay dora

Rögtön Jövök! kampány - Simay Dóra

Finta Sándor főépítész szerint már az komoly eredmény, hogy sikerült meggyőzniük a kerületi önkormányzatokat, vegyenek részt a programban, hiszen fontos társadalmi és gazdasági problémáról van szó. "Az a tervünk, hogy valamennyi önkormányzat betesz a kalapba egy-két ingatlant, amiket aztán pályázat-jelleggel, meghatározott időre, kedvezményes áron elérhetővé teszünk induló társadalmi, kulturális vállalkozásoknak, start-up-oknak." Ez a projekt tehát hamar rávilágít az együttműködések nehézségeire, buktatóira, melyeket a projektgazdák folyamatosan koordinálnak.  

galéria2 - daniel dorko

Rögtön Jövök! galéria - Dorkó Dániel

„Az már óriási sikert jelentene, ha összejönne 20-30 üzlet, amire lehet pályázni, de ehhez először rendeleti szinten is módosítani kell a feltételeket. Jelenleg nagyon kötöttek a vagyonrendeletek, és hiába mutat hajlandóságot egy önkormányzat a közösségi terek megnyitására, amíg a szabályozás ezt nem teszi lehetővé” - magyarázza Finta Sándor, miért kell megváltoztatni a válság előtti korból származó, profitorientált vagyonkezelési gyakorlatot.

galéria3 - daniel dorko

Rögtön Jövök! galéria - Dorkó Dániel

A projekt háttérrendszerének feltételeit jelenleg vizsgálja a főváros és az érintett önkormányzatok, hogy az új rendeletek mindkét oldal számára kedvező alternatívát nyújthassanak, így például lehet, hogy a kezdő vállalkozás felújítja a megpályázott helységet, melynek költségeit levonják a bérleti díjból. „A cél, hogy ne az ár döntsön, hanem az ötlet, az üzleti terv és a társadalmi haszon.”

Vagyis míg a Lakatlan alulról szerveződik és készíti elő a tartalmat, addig a Rögtön Jövök felülről tapossa az utat, hogy a város is, a kezdő vállalkozások is és a gazdaság is profitáljon.

A projektgazdák által üzemeltetett Kossuth Lajos utcai Rögtön Jövök! galéria ezeket a folyamatokat segíti elő és generálja nemzetközi kiállításokkal, workshopokkal, szakmai és nyilvános fórumokkal, melyek az együttműködések megvalósulását támogatják, illetve nemzetközi "jó megoldásokat", ingatlanmenedzsment gyakorlatokat osztanak meg. A galéria tehát pop-up jelleggel, egy-két hetes vagy napos kezdeményezéseket is örömmel fogad, legyen az civil rendezvény, gazdasági fórum vagy kulturális program. A probléma tehát nem csak budapesti, számos nyugati város szenved a kiüresedéstől és az elhaló ingatlanoktól, melynek számos oka van. Bréma például saját belső irodát nyitott, Amsterdam egy támogatási ösztönző rendszert és közvetítő irodát üzemeltet, most pedig Budapest is megérett a kezdeményezésre.

A cikk az urbanplayer.hu magazin együttműködésével készült

A világhírű várostervező szeptember 24-én a Kortárs Építészeti Központ, a Dán Kulturális Intézet, a Holland Nagykövetség és a Főpolgármesteri Hivatal együttműködésével megrendezett Metropolis programsorozat keretében tartott két előadást a Fugában. Délelőtti zártkörű előadásán budapesti várostervezőknek beszélt munkásságáról, koppenhágai tervezési tapasztalatairól; este pedig új könyvéről és az általa vezetett Gehl Architects tervezőiroda külföldi nagyvárosokban szerzett tapasztalatairól tartott előadást. Az előadások másnapján beszélgettünk vele.

4600939940 0538234749http://gehlcitiesforpeople.dk/about/jan-gehl/

Jan Gehl várostervező, a koppenhágai Építészeti Iskola tanára az emberek köztéri igényei és viselkedésének tanulmányozásából kiindulva 1971-ben megjelent Life between Buildings (Élet a házak között) című könyvében elsőként fogalmazta meg az élettel teli városi közösségi terek megteremtésének alapelveit, majd elképzeléseit azóta megjelent számos könyvében fejlesztette tovább. Elméletét az általa alapított Gehl Architects – Urban Quality Consultants építészirodával ülteti gyakorlatba Moszkvától New York-on át Melbourne-ig szerte a világon nagyvárosok autósforgalom-csökkentő, gyalogos- és biciklisbarát, komplex átalakításával.

 

Három napot tartózkodik Budapesten. Ez az első látogatása a városban?

Nem, húsz évvel ezelőtt már jártam itt.

 

Mik a benyomásai a városról és a húsz év alatt lezajlott változásokról?

Sajnos csak nagyon keveset láttam a városból, mivel eddig nagyrészt bent tartózkodtam - tegnap reggeltől késő estig előadásokat tartottam -, viszont a három napos itt tartózkodásomból még van két napom a város felfedezésére. Elég jó benyomást tett rám a belvárosi gyalogos környezet minősége és kiterjedtsége. Nagyon jól megtervezett és jó anyagokból készült köztereket láttam, nem beszélve arról, hogy úgy látom, a városban sok a zöld – sok fa és növény, ami számomra nagyon pozitív.

 

Nyílt alkalma a város felfedezésére biciklin vagy gyalog húsz évvel ezelőtt, esetleg most? Tervez biciklizni Budapesten az itt tartózkodása alatt?

Tegnap sétálgattunk egy kicsit, de nem tervezek itt biciklizni. Inkább Koppenhágához vagyok szokva. Ott azért sokkal jobb biciklizni, ki van építve egy teljes hálózat.

 

Térjünk a szakmai témákra. A Gehl Architects számos projektet valósított meg a világ különböző városaiban, melyek során autóforgalommal súlyosan terhelt utcákat alakítottak gyalogos zónákká vagy hoztak létre biciklisávokat a korábbi autósávok helyén. Ez mindenütt sikertörténet volt vagy előfordult, hogy egy önkormányzat a kialakuló közlekedési káosz és a lakossági elégedetlenség miatt kihátrált az Önök által megvalósított program mögül, és a gyalogosított övezetekre újra visszaengedte az autókat?

Soha. És ha nemcsak az én irodám közreműködésével megvalósított projekteket nézzük, hanem egész Európára tekintünk, biztos jelét láthatjuk annak, hogy a biciklisekkel és gyalogosokkal való törődés egy jó politika. Jó gazdaságpolitika. Ha nem lenne az, egész egyszerűen nem valósítanák meg az ilyen programokat és nem tartanák meg az eredményeiket. Napjainkban a gyalogos és biciklis zónák bővítését láthatjuk szerte a világon. Jó pár tanulmány készült, amelyek bebizonyították, hogy a biciklis- és gyalogosbarát intézkedések nagyon jótékonyan hatnak a város gazdaságára.

Melbourne-ben publikáltak egy nagyon jó tanulmányt arról, hogy a terek élettel való megtöltése és az életminőség-növekedés arányában a gazdasági forgalom, a munkahelyek száma és az ingatlanok értéke is növekedett, azaz minden gazdasági mutató javult. New Yorkban is részletesen tanulmányozták a gazdasági helyzetet a Broadway lezárása előtt és után, és ők is megállapították, hogy jelentősen megnőtt a gazdasági forgalom a Broadway autóforgalom elől elzárt területein.

Szeretném hangsúlyozni, hogy az én munkám nem gyalogos utcák létrehozásáról szól, hanem sokkal inkább az autópályák és az emberek szabad mozgása közötti egyensúly megtalálásáról. Hosszú évekig a városokban túlságosan kedveztünk az autóforgalomnak, az emberek pedig ki lettek szorítva. Jelenleg viszont van egy olyan trend, hogy az emberek élhető és fenntartható városokban szeretnének élni. Az egész város odaadása az autók számára nem egy jó gondolat, ezért emelem ki, hogy egy jobb egyensúlyra van szükségünk. A gépkocsira szükségünk van különböző szolgáltatásokhoz – taxik, mentők, az idősek és mozgáskorlátozottak számára stb. A gépkocsi sok értelmes célra hasznosítható. Azt viszont értelmetlennek tartom, hogy az autót a városokban munkába járásra használjuk. Ez nem túl okos dolog. Rossz a városnak és az autósnak egyaránt.

 

A tegnapi előadásaiból megtudtuk, hogy az irodája sikerrel humanizálta számos világváros közlekedését. Meglepett azonban, hogy ezek a városok – talán az egy Moszkva kivételével – szinte kizárólag gazdag nyugati városok. Egy megjegyzést is tett a könyve görög fordítása kapcsán, miszerint a fordítás ötletének felmerülésekor azt mondta az ottani kiadójának, hogy „srácok, azt hiszem, nektek ennél fontosabb tennivalóitok is vannak jelenleg”. A stagnáló gazdaságra és a gazdasági „fejletlenségre” a biciklis- és gyalogosbarát környezet megvalósításának akadályaként tekint?

Természetesen nem. Először is a megjegyzésem csupán a könyvre vonatkozott. Tudtam, hogy a kiadó nem áll jól anyagilag és arra gondoltam, nem az én könyvem kiadására kéne fordítaniuk a pénzüket. A dán nagykövetség fizette a cechet.

Ami a biciklis infrastruktúrát illeti, bizonyosan nem gondolom, hogy a stagnáló gazdaság vagy a gazdasági fejletlenség akadályt jelentene, hiszen a biciklis infrastruktúra az egyik legolcsóbb dolog, ami egy városban létrehozható. Nincs olyan infrastruktúra a városban, ami olcsóbb. Az autóutak építése sokkal drágább. A vasúti infrastruktúra, a villamos- és metróvonalak kiépítése szintén sokkal drágább. Ha kórházakba, könyvtárakba invesztálunk, sokkal drágább. Sok városban csak felfestik a biciklisávokat az útra. Létezik ennél olcsóbb infrastruktúra?

Ebből kifolyólag a szegény országokban az ilyen fajta mobilitásba fektetni nagyon jó gondolat. Bármit is mondanak Moszkváról, New Yorkról, Rotterdamról és Koppenhágáról, az igazi problémákat a világon a harmadik világ gyorsan növekvő városaiban találjuk, mert ezeken a helyeken az emberekkel elég rosszul bánnak. Nem létezik semmiféle tervezés, ráadásul a gazdagok sorra vásárolják az autókat, mindenhova azzal járnak és próbálják eltüntetni a bicikliseket az utakról.

Bangladesben például próbálnak megszabadulni a riksáktól, ami ott a legfőbb közlekedési eszköz. Dhakkában 400 ezer riksa van, ami egymillió embernek jelent megélhetést. Rengetegen használják az eszközt és egy csomóan élnek a riksák üzemeltetéséből vagy épp alkatrészellátásukból. Dhakkában egymillió ember egy olyan nagyon fenntartható és olcsó közlekedési mód működtetéséből él meg, amit az autósok el akarnak tüntetni az utakról, mert túl sok helyet foglalnak előlük. Ez egy nagyon tipikus konfliktus. A fejlődő országokban hatalmas nyomás nehezedik a gyalogosokra és a biciklisekre. Kínában jó pár városból (Pekingből és Sanghaiból) kitiltották a bicikliket, most pedig hozzák vissza őket, hiszen rájöttek, mennyire nem volt okos ez a döntés.

Bogotában ezzel szemben egy nagyon jó példát láthatunk. Az ottani polgármester felismerte, hogy a bogotaiak 80 százaléka nem használ autót, ugyanakkor a legtöbb beruházás az autós infrastruktúra építésére irányult. Úgy döntött, megbízatási idejének összes forrását biciklisávok és jobb gyalogos felületek kiépítésére fordítja.

Idővel aszfaltozott bicikliutak és járdák épültek ki, az autóutak viszont sok helyen kavicsos felületűek maradtak. A polgármester filozófiája ugyanis az, hogy a szegény emberek mobilitásának elősegítése nagyon jó gazdaságpolitika, a szegények mobilitása pedig nem új autóutak építésével, hanem a gyaloglás és biciklizés körülményeinek javításával segíthető elő. Ezen felül még külön pályás gyorsbusz-közlekedési rendszer (BRT, bus rapid transit) kiépítésével lehet elősegíteni a mobilitást. Az emberek letehetik a biciklit a gyorsbusz-állomásnál és gyorsan eljuthatnak a város másik végébe. Így könnyebben találnak munkát és kevesebb időt töltenek közlekedéssel.

 

Tegnap megtekintette Molnár László és Várady Tamás budapesti közlekedéstervezők előadásait a Rákóczi út - Kossuth Lajos utca tengely autóforgalom-csillapításának lehetőségeiről. Mint tapasztalhatta, elég komoly vita tárgya, hogy ezen a városközponton áthaladó hatsávos úton jelenleg csökkenthető lenne-e a forgalom tekintve, hogy nemcsak városi, hanem regionális és országos jelentőségű útról van szó. Sokak szerint a forgalomcsökkentésnek olyan előfeltételei vannak – alternatív közlekedési útvonalak, körgyűrűk kiépítése a külső kerületekben, P+R parkolók létrehozása, közösségi közlekedés fejlesztése stb. – melyek a város jelenlegi anyagi helyzetében finanszírozhatatlanok. Nagy a kockázat, hogy a Rákóczi út és a Kossuth Lajos utca forgalomcsökkentése teljes közlekedési káoszhoz vezetne…

Vannak földrengések errefelé?

 

Nincsenek.

Ugyanis az ember azt remélhetné, hogy egyszer földrengés rázza meg azt az utcát és akkor rá lennénk kényszerítve, hogy gondolkodjunk a helyzeten. Önt hallgatva arra gondoltam, én valójában imádom a földrengéseket - ha nem járnak emberáldozattal. Sokszor ez az egy egyetlen módja annak, hogy újragondoljuk a város forgalmát. Tegnap elmondtam, hogy minden városnak van egy önkényesen kialakult forgalmi szintje, ami az évek során egyre nőtt és nőtt, míg végül elérte azt az „Isten által teremtett szintet, amit ha megpróbálunk csökkenteni, Isten nagyon megharagszik”. Nem csökkentheted, az egy Isten által meghatározott szint! – gondolják sokan, pedig valójában teljesen önkényesen alakult ki az a szint és nagyon egyszerűen meg lehet változtatni. Persze okos dolog az ilyesmit kis lépésekben végrehajtani.

Azt is mondhatnánk, hogy a budapesti forgalom egy új szintre állna be egy kétsávosra csökkentett Rákóczi úttal. Az alkalmazkodás persze eltartana egy ideig, de két-három hónap adaptáció után észrevennénk, hogy működik. Az, hogy a forgalom x vagy y szinten van, teljesen tetszőleges. A forgalomcsillapítás csak arról szól, hogy elhatározzuk magunkat, hogy véghezvisszük.

Ennyi gyakorlattal a hátam mögött nagyon sokszor láttam ugyanazt a reakciót, mint tegnap. A közlekedésmérnök elmondja, hogy modellezték a forgalomcsökkentést, majd megmutatja, milyen közlekedési katasztrófát fog eredményezni a város különböző pontjain. Ezekkel a modellezésekkel kapcsolatban viszont az igazság az, hogy mindig az aktuális forgalomszinttel számolnak és erre támaszkodva bebizonyítják, hogy a forgalomcsökkentéssel minden rosszra fordulna. Ha a jelenlegi szint helyett az aktuális forgalom mértékének csak mondjuk a 89%-ával számolnánk, nem lenne semmi probléma. Ez az egész vita a hagyományos gondolkodásról szól. A közlekedésmérnökök erre vannak képezve, így is gondolkodnak és tigrisként harcolnak mindazokért a dolgokért, amiket a közlekedésmérnöki képzésben tanultak. Azt gondolják, az a mindenek feletti cél, hogy a jelenlegi mértékű autóforgalom átjutása a városon biztosítva legyen.

Szerencsére láthatjuk példáját olyan bátor politikusoknak, akik hajlandók azt mondani egy ilyen forgalmú utcára, hogy ez egy törésvonal a városban. Hallottam, hogy a kereskedelme sem nagyon megy ennek az utcának, úgyhogy lehet, hogy jó ötlet lenne, ha a kereskedelmét jól működővé tennénk azzal, hogy az utcára visszahozzuk az embereket és attraktívabbá tesszük. Azt gondolom, nagyon jó ötlet a villamosvonal visszahozása a Kossuth Lajos utcába. Ha esetleg túl drága lenne első nekifutásra, el lehetne kezdeni az átalakulást egy külön pályás gyorsbusz-vonal kiépítésével, majd később lefektetni a villamossíneket.

 

Lehet egy önkormányzat autósforgalom-csökkentő, biciklis- és gyalogosbarát stratégiája sikeres akkor is, ha adott esetben nincs erős lakossági támogatása az ilyen jellegű intézkedéseknek, ellenben nagyon erős autóslobbi van jelen?

Az utca emberét sose kérdezhetjük olyan dolgokról, amikről nem tud és amit sose látott. Ezért fontos, hogy megmutassuk: „más városokban nagy lendülettel ezt és ezt csinálták és csinálják, ti viszont, barátaim, jócskán lemaradtatok errefelé!” Ha meg tudsz fogalmazni egy jövőképet és példákkal tudod igazolni, biztos vagyok benne, hogy az emberek támogatni fogják a jobb környezet gondolatát.

Arra is rájöttünk, hogy érdemes a diskurzust az egészség, az éghajlat, a biztonság és az élhetőség köré építeni. Feltehetünk kérdéseket: Szeretnél egy élhetőbb városban élni? Szeretnél egy biztonságosabb városban élni? És mi a helyzet az egészséggel? Szeretnél ezeket elősegítő változtatásokat? Akkor meg miért csináljátok még mindig azt, amit csináltok? Említettem, hogy lezajlott egy paradigmaváltás és az embereket sokkal jobban foglalkoztatják ezek az ügyek. A növekvő forgalom már nem túl népszerű mostanság, ez huszadik századi gondolkodás.

Különböző modellek léteznek a forgalomcsökkentés végrehajtására. A koppenhágai városvezetés ötven év alatt hajtotta végre a stratégiáját. New Yorkban hét évre volt szükségük. Moszkvában csak most kezdték, viszont elég gyors ütemben. Melbourne-ben húsz évig dolgoztak rajta. Különböző stratégiák léteznek és okos dolog lassan csinálni, hogy az emberek lassanként szokjanak hozzá a jobb körülményekhez.

 

A beszélgetést 2013. szeptember 25-én rögzítettük, az interjút hamarosan folytatjuk

KB

A főváros tavasszal pályázatot írt ki közterületek és kapcsolódó épületek, üres és alulhasznosított ingatlanok közösségi célú megújítására, hasznosítására. A kerületi Önkormányzatok civil együttműködéssel pályázhattak innovatív és fenntartható szemléletű rehabilitációs koncepciókkal, a kisebb közösségi célú beavatkozásoktól kezdve a komplex, nagyszabású városrehabilitációt megvalósító projektekig.

A pályázat egy nyitott fórummal indult májusban a Design Terminálban, ahol 5' percenként váltva, összesen 20 civil-, szakmai partner adott elő "best practice" és "projektötlet" kategóriákban és 6 kerület mutatta be elképzeléseit. A fórum remek lehetőséget adott arra, hogy a különböző kerületi vezetők megismerjék a városban zajló folyamatokat, illetve, hogy a résztvevők kapcsolódjanak egymáshoz. A pályázatok elkészítésében és a kerületi civil egyeztetéseken folyamatosan közreműködtek a városépítési főosztály munkatársai, hogy a beadott pályaművek megalapozott, versenyképes, kreatív projektek legyenek.

forum 1.forrás: FPH - városépítési főosztály

A nyár végén beadott pályázatokat szeptemberben egy, a városházán belül kialakított szakmai zsűri értékelt, majd a főpolgármester és a főpolgármester-helyettesek észrevételei mentén került a közgyűlés elé szeptember 26-án.

Néhány az elfogadott projektek közül:

Nehru part központi Duna-parti elhelyezkedése ellenére egy érthetetlenül elhanyagolt belvárosi terület volt idáig. A Bálna megépülése azonban felerősítette az igényeket és a pályázatnak köszönhetően egy rendkívül színes, minden csoport számára izgalmas közösségi tér, park kerül kialakításra 2014-ben. A szokványos elemeken túl - mint pl. játszótér, Duna parti sétány, gyepes zöldfelület stb. - extrém sport pálya épül a Petőfi híd alatt, a pillér másik oldalán kutyás park és egy állóhajóval is bővül a közösségi tér a Dunán, mely bárki számára látogatható lesz.

nehruforrás: IX. kerület pályázata

A ZöldEb - EB OVO és az V. kerületi Önkormányzat közös kutyás játszó parkja, mely a Jászai Mari téren, a Margit híd déli lábánál kerül kialakításra.

ebovoforrás: ZöldEb / EB OVO

Civil kezdeményezésre megújul a fővárosi védelem alatt álló Hullám Csónakház is a XX. kerületben. A projekt a Millenárishoz hasonlóan barnamezős, alulhasznosított területet éleszt újra közösségi céllal. Az új funkciók között megtalálható a rendezvény tér, szálláshely, közösségi és kiállító terek, valamint szerelő, karbantartó, javító műhelyek.

csónakforrás: XX. kerület pályázata

lakótelepi környezetben rendkívül fontos a közösségi tér, hiszen több száz, néha több ezer ember él kis területen egymás mellett, sokszor teljesen idegenként, elzárva egymástól és a zöldterületektől. Számos kerület készített pályázatot a lakótelepi közösségi területek fejlesztésére. Megújul többek között a kőbányai Újhegyi, a békásmegyeri, és a Lakatos-lakótelep környezete, valamint közösségi és sport funkciókkal bővül a kispesti lakótelep gimnázium előtti parkolója is.

A VIII. kerületi Önkormányzat olyan egyezséget kötött a Palotanegyed lakóival, hogy homlokzatot és belső udvart érintő felújítások támogatásáért cserébe a lakók hozzájárulnak a környék fáinak gondozásához, időközönként megnyitják az udvart a járókelők számára, vagy éppen árammal látják el az utcai termelői piacot.

Nyugati pályaudvar és környéke egy lassan ébredő területe Budapestnek, mely javarészt a különböző tulajdoni viszonyoknak tudható be. A pályázat azonban megtöri a további pusztulást és bontásokkal, apróbb rendezésekkel, megnyitásokkal kívánja elindítani a rehabilitáció folyamatait.

nyugatiforrás: VI. kerület pályázata

MB

 

forrás: European Commission

A hivatalok tevékenységére sokan hajlamosak „felesleges papírgyártásként”, „aktatologatásként” tekinteni. A következőkben kísérletet teszünk arra, hogy megmutassuk, a Városépítési Főosztályon milyen papírokat gyártunk, miért fontosak ezek a papírok, milyen folyamat eredménye képpen válnak a papírok konkrét projektekké és ezeknek milyen megfogható eredményei lehetnek. Egyszóval cikksorozatunkban bemutatjuk, hogyan lehet a papírgyártásból magasabb foglalkoztatottság, jobb lakás-hőszigetelés, csökkenő társadalmi különbségek. Ezentúl beavatjuk az olvasót a hivatali szlengbe – a különböző papírok és intézmények rövidítéseibe, melyek a kívülálló számára gyakran oly ijesztően és érthetetlenül visszhangzanak a hivatali folyosókon. Az első részben a következő hétéves fejlesztési időszakra rendelkezésre álló EU-s forrásokról írunk.

Hogyan használjuk fel a 2014-2020-as EU-s támogatásokat okosan? A városfejlesztéssel kapcsolatos következő források felhasználásának előkészítése jelenleg folyik a Városépítési Főosztályon. Az EU-s támogatások a következő ciklusban a várakozásoknak megfelelően jelentősen csökkenni fognak a Közép-magyarországi régióban (KMR). Míg az előző ciklusban a régió 2000 milliárd Ft. támogatást kapott, addig 14-20 ennek az összegnek mindössze a fele áll rendelkezésre. Ennek oka tulajdonképpen az, hogy Budapest és térsége GDP-je magas, Magyarországon egyedüliként eléri az EU-s átlag 90%-át.

A pénzek felhasználhatóságának módja is meg fog változni. Míg korábban konkrét építési tevékenységre lehetett támogatást szerezni (pl. Budapest Szíve projekt), a közeljövőben téglára, cementre már nem kapunk pénzt.

...mire lehet akkor pénzt szerezni? Csak az új ciklus prioritásaihoz kapcsolódóan, vagyis  gazdaságélénkítő tevékenységek, KKV-k fejlesztése, munkahelyteremtés, társadalmi felzárkóztatás, CO2 kibocsátás csökkentése stb. Elsőre talán szűknek tűnnek a lehetőségek,  de ha jobban végiggondoljuk sok fajta beruházás lehet gazdaságélénkítő hatású, pl. barnamezős területek előkészítése "start-up" vállalkozások számára, vagy éppen a lakás-hőszigetelési és társadalmi felzárkóztatást elősegítő városrehabilitációs fejlesztési projektek.

További változás a támogatási rendszerben, hogy minden egyes EU-s forint mellé a Magyar Államnak is mellé kell tenni a saját költségvetéséből az egy forintját (50%-os intenzitás). Ez azt jelenti, hogy minden, a Közép-magyarországi régióban elköltött EU-s támogatás jelentősen megterheli az ország költségvetését (a vidéki régiókban ez az intenzitás 85%). Ezért is nagyon fontos, hogy a különböző szereplőkkel (kormány, minisztériumok, kerületek, civilek) minden eddiginél jobban leegyeztetett, költséghatékony, nagy kisugárzó hatású projekteket készítsünk elő.

Arról, hogy a rendelkezésre álló EU-s forrásokból milyen tervezési folyamat eredménye képpen lesznek konkrét városfejlesztési projektek, a következő részben tudhatnak meg többet.

MJ

bpfov szerv fs 13

A főosztály a Főpolgármesteri Hivatal nagy szervezeti struktúráján belül közvetlenül a Városfejlesztési Főpolgármester-helyettesi iroda vezetése alá tartozik; feladata tulajdonképpen minden ami a városfejlesztéssel, városrendezéssel, értékvédelemmel és rehabilitációval kapcsolatos. Nehéz meghatározni a határokat, hiszen pl. a körút felújítása városfejlesztési, városképvédelmi, városrendezési, városrehabilitációs és nem utolsó sorban városüzemeltetési feladat is egyben; de hát a város összetett rendszer, a lényeg pedig nem a feladatok kockaszerű elválasztása, hanem, hogy közösen, sok szemszögből közelítsük meg a problémát, vagy lehetőséget!

Microsoft Word - VFO.docx

Ahogy a nagy városi rendszerekben is sok átfedés van, itt a főosztályon is szorosan kapcsolódnak egymáshoz a tevékenységek. A városfejlesztési csoport leginkább a stratégiai tervezési folyamatokkal foglalkozik, meghatározva a városfejlődés kereteit, irányát, területeit különböző időtávlatokban, továbbá ők az illetékesek a következő EU-s források városfejlesztéssel kapcsolatos tematizálásában is. Ez a csoport felelős a térségi stratégiai tervezés koordinációjáért is, a területfejlesztési koncepció és operatív programok megalkotásáért is. 

A városmegújító csoport nevéből adódóan a városi leromlott épület és közterület állomány rehabilitációjának koordinációjával és pályázatokon keresztüli támogatásával foglalkozik. Ilyen program a főváros által nemrégiben kiírt TÉR_KÖZ is, melyre kerületek jelentkezhettek elsősorban közterület (parkok, közterek, üres ingatlanok közösségi hasznosítással stb.) rehabilitációval, szoros együttműködésben helyi civil szervezetekkel.

Az építészeti értékvédelmi csoport a fővárosi önkormányzat által védett épületekkel, épületegyüttesekkel foglalkozik elsősorban, de a védési feladatok mellett több pályázatot is kezel; a fővárosi helyi védett épületek felújításának támogatása mellett a műemléképületek megújítására létrehozott alappal kapcsolatos feladatokat is a csoport látja el.

A városi szerkezet különböző funkciók mentén van felosztva (pl. sport-, lakó-, intézményi-, zöld- stb. területek) annak érdekében, hogy egy lakóövezet mellett ne épülhessen például autópálya. A főváros egészére vonatkozó tervek, előírások és szabályzatok nagy összefüggő rendszerére épülnek a kerületi szabályozási tervek amelyekben aztán az építés részletes szabályai vannak rögzítve. A városrendezési osztály feladata ezeknek a fővárosi településrendezési eszközöknek a nyilvántartása, a változások koordinációja, egyeztetése a kerületekkel, a városhatáron túli településekkel, államigazgatási és egyéb szervekkel közösen, hogy a város fejlődése tervezetten menjen végbe.

A Főosztály célja és feladata, hogy a város átgondoltan, hosszútávú koncepció és értékek mentén fejlődjön, hogy a városba ne csak közlekedni járjunk, hanem élni, lenni, kikapcsolódni, lakni, szórakozni, sportolni, illetve, hogy Budapest az európai nagyvárosok térképén egyenrangú partnerként jelenhessen meg, London, Párizs, Berlin vagy éppen Róma mellett...

MB

Címkék: Címkék

 

A városok jövőjének alakításában a különböző szintek közötti párbeszédnek és együttműködéseknek kiemelten fontos szerepük van. A szakmai és a politikai döntéshozói szempontok mellett a városban élők, a várost használók nézőpontjainak is érvényesülniük kell, cél, hogy ők is aktívan beleszólhassanak a város fejlesztésébe. Erre a közvetlen kapcsolatra tesz kísérletet a most induló varosepitesifoosztaly.blog.hu

forrás: http://www.columbia.edu/cu/china/Diagram4.gif

Sok városban sikeresen működik olyan városfejlesztési kommunikációs platform, amely folyamatos kapcsolatot jelent a városvezetés és a városlakók között. Az együttműködés elmaradása, vagy sok esetben csak az információ hiánya, jól tudjuk milyen sérelmeket és ellentéteket okozhatnak, melynek leginkább maga a város látja kárát. A ‘külső’ nézőpont a városvezetés számára is nagyon fontos, hiszen a szakmai szempontok a városhasználati szokások és igények együttesen vezetnek a legjobb eredményhez. A helyi kezdeményezések ugyanúgy szolgálhatják a nagy stratégiai célokat, ráadásul általuk a külső tudás, gyakorlat és tapasztalat bevonható a munkafolyamatokba.

A mára kialakult kölcsönös bizalmatlanság mindkét fél részéről érthető. Az önkormányzatokkal való hatékony együttműködéshez szükség van a rendszer ismeretére és megértésére, ami a fiatal szervezetek számára sokszor nem egyértelmű, így a kezdeti partnerség könnyen vezet türelmetlenséghez, meg-nem-értettséghez és konfliktushoz. Az önkormányzati rendszer jobbára lassú és túlbürokratizált, a civil szervezetek céljai rendszerint definiálatlanok és 'céges' struktúrájuk elmarad a forprofit szektor szervezettségétől. Az önkormányzatok ezért sok esetben félnek a külső szervezetektől a másik oldalon pedig a civilek jogosan érezhetik magukat nélkülözve, mert a városvezetésnek általában túl sok ideig tart mire felismeri a bennük rejlő potenciált.

Ahhoz, hogy a kettő könnyebben egymásra találjon a most induló blog kínál keretet. Kötetlenül, a nem-hivatalos kommunikációs felületeket használva nyit kaput, amelyen oda-vissza szabad az átjárás a stratégiai gondolkodás és a civil-, szakmai tudás, tapasztalat között. Szeretnénk a városfejlesztés aktuális kihívásait és kérdéseit ezen a fórumon megosztani, az átfogó stratégiai tervektől az egészen kis léptékű alulról jövő kezdeményezések bemutatásáig a Városépítési Főosztály aktív és szakmailag felkészült munkatársainak írásain keresztül. A mellett, hogy mindezekről szeretnénk meghallgatni véleményüket várjuk kérdéseiket, felvetéseiket, javaslataikat amelyek Budapest fejlődését pozitívan elősegíthetik.

Az új kezdeményezés, a nyilvánosság szeme előtt fogja kinőni magát, reményeink szerint jól működő, kétirányú csatornává, ahol találkozhatnak a szakmai-, civil kezdeményezések és a városvezetés stratégiai irányai.

FS - Finta Sándor, Budapest főépítésze

süti beállítások módosítása